天长市市场监管局创新店小二菜单式工作

发布时间:2023/5/17 18:42:11 
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市场主体发展的快慢,是衡量一个地区营商环境好坏、经济发展程度高低的重要指标。天长市市场监管局坚持以服务地方经济快速健康发展为主要工作,通过聚焦简政放权、放管结合、优化服务,不断为企业“松绑”,为群众“解绊”,为市场“腾位”,持续加大商事制度改革力度,以推进注册登记便利化为抓手,通过创新实施“六五五四”工作模式,为全市各类市场主体提供高效优质服务,克服疫情和网络经济冲击带来的不利影响,保持了天长市场主体的持续快速增长。

一、“六办”进一步优化营商环境

一是实施注册登记“就近办”,延伸办照大厅,将登记窗口进一步靠前,基层市场监管所也可办理个人独资企业等工商登记事项。

二是实施注册登记“全域办”,授权天长市各市场监管所可以打破区域限制,对个体工商户、农民专业合作社实行“全域受理、同城通办”的注册登记管理。

三是实施注册登记“便利办”,对事实清楚、材料齐全、符合法定形式且法律关系明确的登记注册事项开展实施“审核合一、一人通办”服务改革新举措。

四是实施工商登记“网上办”,根据“互联网+政务服务”的工作要求,天长市全面启动市场主体全程电子化登记工作,推行一趟不用跑的“不见面”改革。通过手机短信通知向申请人显示整个办件进程,对材料齐全的及时审核通过并发照,让数据多跑路,群众少跑腿。

五是实施注册登记“容缺办”,在申请人的基本审批条件具备、主要申报材料齐全且符合法定形式的前提下,缺少非关键性材料,或非关键性材料存在缺陷、瑕疵,窗口一次性告知需补正的材料、时限,申请人作出在期限内补正材料的承诺,窗口先行受理,并开展相关审核、批准程序,待申请人在承诺期限内提交补正材料后,窗口当场核发营业执照。

六是实施注册登记“全天办”,依托互联网技术支撑,天长市场监管局在开放场所式设置了自主办照一体机,每周7天、每天24小时“不打烊”运行,集名称查询、登记注册、信息识别、执照打印、电子发送等功能于一体。办件人通过安徽政务平台申报,系统后台审核,信用代码自动生成,机器自主打印,有效实现了“不见面审批”标准化操作,其电子、纸质营业执照一键自主办理。

二、“五结合五到位”充分发掘市场潜力

天长市市场监管人充分解放思想,创新监管服务方式方法,多措并举,深化市场准入改革,进一步降低准入门槛,做到“五到位五结合”。

(一)与查无工作相结合,监管服务到位。将治理无证无照与促市场主体新增紧密结合,深入开展查处无照经营促进市场主体增量发展专项整治行动,按照辖区所设置将辖区分为17个片区,由班子成员带队逐片开展无照排查,依法查处无照经营,并结合“先照后证”、放宽住所登记条件等制度改革政策,积极引导经营者办照,切实“减少无照总量、解决无照存量、促进市场主体增量”。

(二)与网格排查相结合,目标细化到位。天长市市场监督管理局以所为单位,将任务颗粒化分解,每个月对各所新增市场主体数据进行统计分析,找差距知不足,夯实责任,列出清单、落实到人,确保目标计划圆满完成。

(三)与指导转型升级相结合,帮扶指导到位。大力宣传有关政策措施,加大“个转企”的工作推进力度,积极引导生产加工型、连锁经营型、科技创新型的个体大户转为企业;积极推动企业规范化改制工作,优化市场主体机构,提升发展能量和空间。

(四)与创业平台相结合,拓展挖潜到位。加快发展众创空间等创业服务平台,鼓励利用盘活闲置厂房,提供低成本的创业场所,依托辖区电子商务和创业中心等平台,充分发挥新型创业服务平台孵化培育功能和登记集群效应,进一步有效挖掘一批潜在的市场主体。

(五)与地方特色相结合,宣传引导到位。通过入户走访、资料发放等多种形式开展政策宣传服务,鼓励中心镇、中心村,特色产业园区,比如入选安徽旅游“百村名录”的长山村、龙岗村等特色村镇,比如以水稻和芡实为主导产业的天长市永丰国家现代农业产业园,依托其乡土人才、传统技艺和特色文化,发展乡村作坊、家庭工厂和庭院经济,努力实现宣传发动引导一批创业者。

市场主体是经济细胞,是决定区域经济实力和竞争力的关键因素,没有市场主体的快速健康发展,就没有全市经济发展的速度和质量。助推市场主体跨越式发展,就是要解放思想全面建设最优市场主体准入环境、经营环境、发展环境,提供适应各类市场主体不同发展阶段需求的全程化、差异化、精细化服务,最大限度做多增量、做活存量、提升质量、增强能量。

三、“四对待”实施差异化服务。

天长市市场监管局以针对处于不同发展周期的市场主体需求为导向,实施“四对待”提供全过程、个性化的行政指导服务。一是对待新生期市场主体,强化政策引导、登记指导、办事向导、等催生助产服务;二是对待成长期市场主体,继续推行动产抵押、股权质押、商标专用权质押、企业信用体系等保育助长服务;三是对待成熟期市场主体,强化品牌战略推进力度,加强企业品牌申创工作等保障服务;四是对待新冠肺炎疫情发生以来受疫情影响,部分暂时无法进行进行正常经营活动,后期有可能还继续从事经营的市场主体,我们积极鼓励其保留市场主体资格,办理歇业备案,让投资者歇一歇再出发。

通过提升服务水平和质量,使市场主体准入低门槛、零门槛成为常态,从而极大地提升全市民众的创业热情,今年以来天长市新增各类市场主体户,同比增长9.4%,截止目前天长市共有各类市场主体户,增长了11.23%,每万人拥有市场主体数位居全省县市前例。

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